С точки зрения отношения властей и граждан, Таиланд является одной из наиболее дружественных криптовалютам стран. По оценке Банка Таиланда, криптовалютами пользуются более 15% населения страны, при этом количество интересующихся цифровыми активами граждан существенно растет каждый год, начиная с пандемии COVID-19. Население проявляет интерес к криптовалютам как к инвестиционному инструменту и средству сбережения, а правительство, хоть как и много где еще, обеспокоено потенциальными рисками, связанными с финансовыми преступлениями и волатильностью криптовалют, стремится их не запрещать, а держать под контролем. В этой связи необходимо отметить, что тайский бат – вполне стабильная валюта, в связи с чем, в отличии от, например, Нигерии, у людей нет потребности экстренно спасать средства от высокой инфляции, и криптовалюты интересны в первую очередь как средство заработка и как способ сокрытия своих доходов.
Одна из проблем страны – теневая экономика. Криптовалюты позволяют получать неконтролируемый со стороны государства доход, а также эффективно скрывать полученные от различной деятельности, в том числе незаконной, доходы. При этом легальное развитие рынка криптовалют в Таиланде началось еще в 2017 году, когда были приняты первые регулирующие меры, и с тех пор рынок продолжает расти, а государство старается все больше его контролировать. Об этом ясно говорят недавние меры по блокировке нелицензированных криптобирж и запрет на использование криптовалют в качестве средства платежа.
Правовой статус криптовалют
Полноценное регулирование криптовалют в Таиланде началось с принятия Указа о цифровых финансовых активах в 2018 году. Этот закон установил правовую основу для торговли криптовалютам, ICO и деятельности криптобирж и обменников.
Криптовалюты не считаются законным платежным средством в Таиланде и признаются цифровым активом, то есть имуществом. Это означает, что хотя как частные лица, так и компании могут их покупать и продавать, использовать их для погашения долгов или совершения платежей таким же образом, как они использовали бы тайский бат, запрещено. Запрет официально вступил в силу в апреле 2022 года, когда ЦБ страны и Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) предписали свернуть все крипто-платежные сервисы и перестать предлагать услуги с оплатой в криптовалюте. Тем не менее неформально криптовалюты, а особенно стейблкоины, используются для расчетов за услуги и товары как на внутреннем рынке, так и в международных операциях.
Криптовалюты регулируются в первую очередь вышеуказанным Указом о цифровых активах от 2018 года, но также есть нормативные акты SEC и Банка Таиланда. Они касаются ICO и отдельно эмиссии стейблкоинов, привязанных к национальной валюте, которая, по сути, запрещена. На платежные токены, привязанные к бату, должно распространяться законодательство о платежных системах, а их выпуск возможен только с разрешения ЦБ. Также многие криптовалюты, которые могут быть расценены как ценные бумаги, должны регулироваться соответственно. К слову, подобный подход применяется во многих странах мира, а ориентируются локальные регуляторы зачастую на правоприменительную практику американской SEC. Именно поэтому весь мир так внимательно следит за судебными процессами в США, где решаются вопросы правовой природы той или иной криптовалюты.
Также, с 2021 года в Таиланде действует запрет на организацию торговли высокорисковыми монетами, такими как мем-коины и фан-токены.
Провайдеры услуг виртуальных активов (ПУВА)
В Таиланде существует множество криптобирж и обменников, как легальных, так и подпольных. Проблемы приобрести криптовалюту нет ни в одном крупном городе или на курорте. С другой стороны, такой обмен «с рук» всегда может закончиться поиском ближайшего полицейского участка. Также в стране есть ряд национальных криптобирж. Некоторые обслуживают только клиентов с национальными идентификационными документами, а среди наиболее крупных тайских криптобирж можно назвать BitKub, Satang Pro, Coins.co.th. Ну и, конечно, работают международные криптобиржи, которые постепенно также получают лицензию у местного регулятора.
Все крипто-бизнесы, будь то биржи, брокеры, обменники и т.д. подлежат лицензированию. Компании должны иметь офис, быть зарегистрированными в стране и иметь хотя бы одного местного директора. Законодательство соответствует международным стандартам, поэтому весь криптобизнес соответствует нормам по противодействию отмыванию денег и отчитывается в финансовую разведку.
Майнинг
Власти не проявляют особого энтузиазма в отношении майнинга, что связано с отсутствием в стране лишнего электричества. На данный момент майнинг не является массовым явлением, а власти, хоть и не ведут активной борьбы с ним, но также и не создают условий для его развития. Планы по развитию майнинга остаются неопределенными, и в ближайшее время не ожидается значительных изменений в этой сфере.
Налогообложение
Министерство финансов Таиланда в конце 2023 года официально отменило налог на добавленную стоимость в размере 7% на операции с криптовалютами и цифровыми токенами. Решение было принято для стимулирования роста индустрии и привлечения инвестиций в страну. При этом освобождение от НДС распространяется только на операции, проводимые через авторизованные биржи и брокеров, находящихся под контролем SEC Таиланда. То есть в случае, если операция проводится где-либо еще, в том числе P2P, формально она подлежит обложению НДС.
В остальном в стране отсутствует специальное налоговое регулирование операций с криптовалютами. Как и любой другой, доход простых граждан и юридических лиц облагается соответствующими налогами. Для физических лиц действует прогрессивная налоговая шкала и доходы могут облагаться вплоть до 35% НДФЛ.
В заключение необходимо отметить, что регуляторы страны не стоят на месте и пытаются как можно интенсивнее развивать индустрию. Так, 9 августа 2024 года SEC объявила о запуске «регуляторной песочницы» для тестирования цифровых услуг и активов. «Песочница» позволит участникам крипторынка тестировать новые продукты и услуги, связанные с криптовалютами в контролируемой среде. Это, по мнению регулятора, даст возможность компаниям экспериментировать, не подвергая риску потребителей.
Запуск этого проекта позволит SEC лучше понять риски и проблемы, связанные с криптовалютами и разработать более эффективные правила и руководства для индустрии цифровых активов.